Constitution of the Kingdom
of Sardinia
CARLO ALBERTO
by grace of God
KING OF SARDINIA, OF CYPRUS,
AND OF JERUSALEM
Etc., Etc., Etc.
With regal loyalty and love of Our Father We come today to accomplish
what We had announced to Our most beloved subjects with our proclamation
of the 8th of the February last, with which We wanted to demonstrate, in
the midst of the extraordinary events which surround the country,
how Our confidence in them increases with the gravity of the circumstances
and, heeding only of the impulses of Our heart, how determined is
Our intention to adapt their destiny to the spirit of the times,
for the interest and for the dignity of the Nation.
Having considered the broad and strong representative institutions contained
in the present Constitution to be the most certain means of redoubling
with the links of indissoluble affection that bind to Our Italian Crown
a People who have given Us so many proofs of faith, of obedience
and of love, We have determined to sanction it and to promulgate it, in
the faith that God will bless Our intentions, and that the free, strong
and happy Nation will always show itself ever more worthy of its
ancient fame and will deserve a glorious future. For this reason, by
Our certain Royal authority, having had the opinion of Our Concil, We have
ordered and We do order with the force of Constitution and fundamental
Law, perpetual and irrevocable from the Monarchy, that which follows:
Article 1. The Catholic, Apostolic, and Roman religion is the sole religion
of the state. All other forms of worship now existing are tolerated in
conformity with the law.
Art. 2. The state is governed by a representative monarchical government.
The throne is hereditary according to the Salic law.
Art. 3. The legislative power shall be exercised collectively by the
King and two Chambers, the Senate and the Chamber of Deputies.
Art. 4. The person of the King is sacred and inviolable.
Art. 5. The executive power is reserved to the King alone. He is the
supreme head of the state; he commands all the armed forces on land and
sea; he declares war, makes treaties of peace, of alliance, of commerce,
and of other kinds, giving notice of them to the Chambers as soon as the
interest and security of the state allow, and accompanying such notice
with opportune explanations. Treaties entailing either a financial burden
or changes in the territories of the state shall have effect only after
the approval of the two Chambers.
Art. 6. The King makes all appointments to offices of the state; he
issues the decrees and regulations necessary for the execution of the laws,
without suspending or dispensing with the observance thereof.
Art. 7. The King alone has the power to sanction and promulgate laws.
Art. 8. The King can grant clemency and commute sentences.
Art. 9. The King convenes the two Chambers annually; he may prorogue
[discontinue] their Sessions and dissolve the Chamber of Deputies; but
in the latter case he shall convene a new Chamber within four months.
Art. 10. The King and the two Chambers have the right to propose legislation,
but all laws imposing taxes or approving the budgets and accounts of the
state shall be presented first in the Chamber of Deputies....
Art. 22. Art. 22. The King, ascending the throne, will take, in the
presence of both Chambers, the oath to ovserve loyally the present Constitution.
. . .
THE RIGHTS AND DUTIES
OF CITIZENS
Art. 24. All subjects of the Kingdom are equal before the law, regardless
of their rank or title.
All shall equally enjoy civil and political rights and shall be eligible
to civil and military offices, except as otherwise provided by law.
Art. 25. All shall contribute without distinction to the burdens of
the state, in proportion to their possessions.
Art. 26. Individual liberty is guaranteed. No one shall be arrested
or brought to trial except in cases and in the manner prescribed by law.
Art. 27. The domicile is inviolable. No search of domicile shall be
permitted except in cases and in the manner prescribed by law.
Art. 28. The press shall be free, but the law may suppress abuses of
this freedom. However, Bibles, catechisms, liturgical and prayer books
shall not be printed without the prior permission of the [local] bishop.
Art. 29. All forms of property without exception are inviolable. However,
when legally ascertained public interest requires it, one may be obliged
to give up such property wholly or in part, with just compensation and
in conformity with the law.
Art. 30. No tax shall be levied or collected without the consent of
the Chambers and the King.
Art. 31. The public debt is guaranteed. Every obligation
of the State to its creditors is inviolable.
Art. 32. The right of peaceful assembly without arms is recognized,
in conformity with laws that may regulate this right in the interest of
public welfare. This provision does not apply to assemblies in public places
or in places open to the public. Such assemblies remain completely subject
to police regulations.
THE SENATE
Art. 33. The Senate shall be composed of members appointed by the King
for life; its number is not limited. . . .
Art. 34. The Princes of the Royal Family take part with full rights.
They are seated immediately after the President. They enter the Semate
at twenty years of age and hve the vote at twenty-five
Art. 35. The President and Vice-Presidents of the Senate shall be appointed
by the King. The Senate shall choose its own Secretaries. . . .
Art. 37. Except in cases of flagrante delicto [caught red-handed
in a crime], no Senator can ce arrested except by an order of the Senate.
It alone is competent to judge crimes of which its members are accused.
CHAMBER OF DEPUTIES
Art. 39. The elective Chamber shall be composed of Deputies chosen from
electoral constituencies in conformity with the law.
Art. 40. No Deputy shall be admitted to the Chamber unless he is a subject
of the King, has reached the age of thirty, enjoys civil and political
rights, and fulfills other requirements specified by law.
Art. 41. The deputies represent the Nation in general, and not solely
the provinces in which they were elected. They can be given no imperative
mandate by the Electors.
Art. 42. Deputies are elected for a period of five years. Their mandate
expires automatically at the end of this period.
Art. 43. The President, Vice-Presidents, and Secretaries of the Chamber
of Deputies are chosen by the Chamber at the beginning of every Session
for its entire duration.
Art. 44. If a Deputy ceases, for whatever reason, to fulfill his functions,
the Consitituency which had elected him will be quickly convened
to hold a new election.
Art. 45. Except for the case of flagrante delicto, no Deputy
shall be placed under arrest while the Chamber is in session nor may he
be brought before a court in a criminal proceeding without the prior consent
of the Chamber.
Art. 46. No warrant of arrest for debts shall be executed against a
Deputy while the Chamber is in session, nor for the three weeks immediately
preceding and following such Session.
Art. 47. The Chamber of Deputies has the right to impeach the King's
Ministers and bring them to trial before the High Court of Justice [the
Senate].
PROVISIONS COMMON TO BOTH CHAMBERS
Art. 49. Senators and Deputies, before being admitted to the exercise
of their functions take the oath of loyalty to the King and swear loyally
to observe the Constitution and the laws of the State and to exercise thir
functions with the sole goal of the inseparable good of the King and of
the Fatherland.
Art. 50. The offices of Senator and Deputy are without remuneration
or monetary compensation of any kind.
Art. 51. Senators and Deputies shall not be held accountable for opinions
expressed and votes given in the Chambers.
Art. 52. Sittings of the Chambers shall be public; but when ten or more
members request it in writing, deliberations may be held in closed session....
Art. 54. Deliberations are taken by majority vote.
Art. 55. All bills shall first be examined by the Committees each Chamber
shall elect for preliminary consideration. After a bill is discussed and
approved by a Chamber, it shall be transmitted to the other Chamber for
debate and approval; thereafter, it shall be transmitted to the King for
his sanction. .
Art. 56. If a bill is rejected by one of the three legislative powers
[Chamber of Deputies, Senate, and the King], it shall not be presented
again during the same Session....
Art. 62. the Italian language is the official language of the Chamber.
It is, however, optional to use French for those members who belong to
areas in which it is used or in response to the same. . . .
Art. 64. No one shall be a Senator and a Deputy at the same time.
ON MINISTERS
Art. 65. The King appoints and dismisses his Ministers.
Art. 66. Ministers do not have the right to vote in either of the Chambers
unless they are members thereof.
They do have the right of entrance [to both Chambers] and the right
to speak.
Art. 67. Ministers are responsible. Laws and Acts of the Government
do not come into force without the signature of a Minister.
ON THE JUDICIARY
Art. 68. Justice emanates from the King and is administered in his name
by such judges as he shall appoint.
Art. 69. Except for cantonal judges, judges appointed by the King shall
be irremovable after three years of service.
Art. 70. Courts, tribunals, and judges currently existing are retained.
The judicial organization may not be altered except by legislation.
Art. 71. No one shall be withdrawn from his ordinary legal jurisdiction.
Consequently, no extraordinary tribunals or commissions shall be created.
Art. 72. Proceedings of tribunals in civil matters and hearings in criminal
matters shall be public, in conformity with the law.
Art. 73. Binding interpretation of the laws is an exclusive prerogative
of the legislative power.
GENERAL PROVISIONS
Art. 79. Titles of nobility are maintained for those who have a right
to them. The King can confer new ones.
Art. 80. No one can receive decorations, titles, or pensions from a
foreign power without the authorization of the King.
Art. 81. All laws contrary to the present Statute are abrogated. . .
.
Given in Turin this day, the 4th of March in the year of our Lord 1848
and the 18th year of our reign.
CARLO ALBERTO
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STATUTO DEL REGNO DI SARDEGNA
CARLO ALBERTO
per la grazia di Dio
RE DI SARDEGNA, DI
CIPRO E DI GERUSALEMME
Ecc. Ecc. Ecc.
Con lealtà di Re e con affetto di Padre Noi veniamo oggi a compiere
quanto avevamo annunziato ai Nostri amatissimi sudditi col Nostro proclama
dell' 8 dell'ultimo scorso febbraio, con cui abbiamo voluto dimostrare,
in mezzo agli eventi straordinarii che circondavano il paese, come la Nostra
confidenza in loro crescesse colla gravità delle circostanze, e
come prendendo unicamente consiglio dagli impulsi del Nostro cuore fosse
ferma Nostra intenzione di conformare le loro sorti alla ragione dei tempi,
agli interessi ed alla dignità della Nazione.
Considerando Noi le larghe e forti istituzioni rappresentative contenute
nel presente Statuto Fondamentale come un mezzo il più sicuro di
raddoppiare coi vincoli d'indissolubile affetto che stringono all'Italia
Nostra Corona un Popolo, che tante prove Ci ha dato di fede, d'obbedienza
e d'amore, abbiamo determinato di sancirlo e promulgarlo, nella fiducia
che Iddio benedire le pure Nostre intenzioni, e che la Nazione libera,
forte e felice si mostrerà sempre più degna dell'antica fama,
e saprà meritarsi un glorioso avvenire. Perciò di Nostra
certa scienza, Regia autorità, avuto il parere del
Nostro Consiglio, abbiamo ordinato ed ordiniamo in forza di Statuto
e Legge fondamentale, perpetua ed irrevocabile della Monarchia, quanto
segue:
Art. 1. La Religione Cattolica, Apostolica e Romana è la sola
Religione dello Stato. Gli altri culti ora esistenti sono tollerati conformemente
alle leggi.
Art. 2. Lo Stato è retto da un Governo Monarchico Rappresentativo.
Il Trono è ereditario secondo la legge salica.
Art. 3. Il potere legislativo sarà collettivamente esercitato
dal Re e da due Camere: il Senato, e quella dei Deputati.
Art. 4. La persona del Re è sacra ed inviolabile.
Art. 5. Al Re solo appartiene il potere esecutivo. Egli è il
Capo Supremo dello Stato: comanda tutte le forze di terra e di mare; dichiara
la guerra: fa i trattati di pace, d'alleanza, di commercio ed altri, dandone
notizia alle Camere tosto che l'interesse e la sicurezza dello Stato il
permettano, ed unendovi le comunicazioni opportune. I trattati che importassero
un onere alle finanze, o variazione di territorio dello Stato, non avranno
effetto se non dopo ottenuto l'assenso delle Camere.
Art. 6. Il Re nomina a tutte le cariche dello Stato; e fa i decreti
e regolamenti necessarii per l'esecuzione delle leggi, senza sospenderne
l'osservanza, o dispensarne.
Art. 7. Il Re solo sanziona le leggi e le promulga.
Art. 8. Il Re può far grazia e commutare le pene.
Art. 9. Il Re convoca in ogni anno le due Camere: può prorogarne
le sessioni, e disciogliere quella dei Deputati; ma in quest'ultimo caso
ne convoca un'altra nel termine di quattro mesi.
Art. 10. La proposizione delle leggi apparterrà al Re ed a ciascuna
delle due Camere. Però ogni legge d'imposizione di tributi, o di
approvazione dei bilanci e dei conti dello Stato, sarà presentata
prima alla Camera dei Deputati. . . .
Art. 22. Il Re, salendo al trono, presta in presenza delle Camere riunite
il giuramento di osservare lealmente il presente Statuto.
DEI DIRITTI E DEI DOVERI DEI CITTADINI
Art. 24. Tutti i regnicoli, qualunque sia il loro titolo o grado, sono
eguali dinanzi alla legge. Tutti godono egualmente i diritti civili e politici,
e sono ammissibili alle cariche civili, e militari, salve le eccezioni
determinate dalle Leggi.
Art. 25. Essi contribuiscono indistintamente, nella proporzione dei
loro averi, ai carichi dello Stato.
Art. 26. La libertà individuale è guarentita. Niuno può
essere arrestato, o tradotto in giudizio, se non nei casi previsti dalla
legge, e nelle forme ch'essa prescrive.
Art. 27. Il domicilio è inviolabile. Niuna visita domiciliare
può aver luogo se non in forza della legge, e nelle forme ch'essa
prescrive.
Art. 28. La Stampa sarà libera, ma una legge ne reprime gli abusi.
Tuttavia le bibbie, i catechismi, i libri liturgici e di preghiere non
potranno essere stampati senza il preventivo permesso del Vescovo.
Art. 29. Tutte le proprietà, senza alcuna eccezione, sono inviolabili.
Tuttavia quando l'interesse pubblico legalmente accertato, lo esiga, si
può essere tenuti a cederle in tutto o in parte, mediante una giusta
indennità conformemente alle leggi.
Art. 30. Nessun tributo può essere imposto o riscosso se non
è stato consentito dalle Camere e sanzionato dal Re.
Art. 31. Il debito pubblico è garantito. Ogni impegno dello Stato
verso i suoi creditori è inviolabile.
Art. 32. E' riconosciuto il diritto di adunarsi pacificamente
e senz'armi, uniformandosi alle leggi che possono regolarne l'esercizio
nell'interesse della cosa pubblica. Questa disposizione non è applicabile
alle adunanze in luoghi pubblici, od aperti al pubblico, i quali rimangono
intieramente soggetti alle leggi di polizia.
DEL SENATO
Art. 33. Il Senato è composto di membri nominati a vita dal Re,
in numero non limitato, aventi l'età, di quarant'anni
compiuti. . . .
Art. 34. I Principi della Famiglia Reale fanno di pien diritto parte
del Senato. Essi seggono immediatamente dopo il Presidente. Entrano in
Senato a vent'un anno, ed hanno voto a venticinque.
Art. 35. Il Presidente e i Vice-Presidenti del Senato sono nominati
dal Re. Il Senato nomina nel proprio seno i suoi Segretarii. . . .
Art. 37. Fuori del caso di flagrante delitto, niun Senatore può
essere arrestato se non in forza di un ordine del Senato. Esso è
solo competente per giudicare dei reati imputati ai suoi membri.
DELLA
CAMERA DEI DEPUTATI
Art. 39. La Camera elettiva è composta di Deputati scelti dai
Collegii Elettorali conformemente alla legge.
Art. 40. Nessun Deputato può essere ammesso alla Camera, se non
è suddito del Re, non ha compiuta l'età di
trent'anni, non gode i diritti civili e politici, e non riunisce in
sé gli altri requisiti voluti dalla legge.
Art. 41. I Deputati rappresentano la Nazione in generale, e non le sole
provincie in cui furono eletti. Nessun mandato imperativo può loro
darsi dagli Elettori.
Art. 42. I Deputati sono eletti per cinque anni: il loro mandato cessa
di pien diritto alla spirazione di questo termine.
Art. 43. Il Presidente, i Vice-Presidenti e i Segretarii della Camera
dei Deputati sono da essa stessa nominati nel
proprio seno al principio d'ogni sessione per tutta la sua durata.
Art. 44. Se un Deputato cessa, per qualunque motivo, dalle sue funzioni,
il Collegio che l'aveva eletto sarà tosto
convocato per fare una nuova elezione.
Art. 45. Nessun Deputato può essere arrestato, fuori del caso
di flagrante delitto, nel tempo della sessione, né
tradotto in giudizio in materia criminale, senza il previo consenso
della Camera.
Art. 46. Non può eseguirsi alcun mandato di cattura per debiti
contro di un Deputato durante la sessione della
Camera, come neppure nelle tre settimane precedenti e susseguenti alla
medesima.
Art. 47. La Camera dei Deputati ha il diritto di accusare i Ministri
del Re, e di tradurli dinanzi all'Alta Corte di
Giustizia.
DISPOSIZIONI COMUNI ALLE DUE CAMERE
Art. 48. Le sessioni del Senato e della Camera dei Deputati cominciano
e finiscono nello stesso tempo. Ogni riunione di una Camera fuori del tempo
della sessione dell'altra è illegale, e gli atti ne sono intieramente
nulli.
Art. 49. I Senatori ed i Deputati prima di essere ammessi all'esercizio
delle loro funzioni prestano il giuramento di essere fedeli al Re di osservare
lealmente lo Statuto e le leggi dello Stato e di esercitare le loro funzioni
col solo scopo del bene inseparabile del Re e della Patria.
Art. 50. Le funzioni di Senatore e di Deputato non danno luogo ad acuna
retribuzione od indennità.
Art. 51. I Senatori ed i Deputati non sono sindacabili per ragione delle
opinioni da loro emesse e dei voti dati nelle Camere.
Art. 52. Le sedute delle Camere sono pubbliche. Ma, quando dieci membri
ne facciano per iscritto la domanda, esse possono deliberare in segreto.
. . .
Art. 54. Le deliberazioni non possono essere prese se non alla maggiorità
de' voti.
Art. 55. Ogni proposta di legge debb'essere dapprima esaminata dalle
Giunte che saranno da ciascuna Camera
nominate per i lavori preparatorii. Discussa ed approvata da una Camera,
la proposta sarà trasmessa all'altra per la
discussione ed approvazione; e poi presentata alla sanzione del Re.
Le discussioni si faranno articolo per articolo.
Art. 56. Se un progetto di legge è stato rigettato da uno dei
tre poteri legislativi, non potrà essere più riprodotto nella
stessa sessione. . . .
Art. 62. La lingua italiana è la lingua officiale delle Camere.
E' però facoltativo di servirsi della francese ai membri, che appartengono
ai paesi, in cui questa è in uso, od in risposta ai medesimi. .
. .
Art. 64. Nessuno può essere ad un tempo Senatore e Deputato.
DEI MINISTRI
Art. 65. Il Re nomina e revoca i suoi Ministri.
Art. 66. I Ministri non hanno voto deliberativo nell'uno o nell'altra
Camera se non quando ne sono membri. Essi vi hanno sempre l'ingresso, e
debbono essere sentiti sempre che lo richieggano.
Art. 67. I Ministri sono risponsabili. Le Leggi e gli Atti del Governo
non hanno vigore, se non sono muniti della firma di un Ministro.
DELL'ORDINE GIUDIZIARIO
Art. 68. La Giustizia emana dal Re, ed è amministrata in suo
Nome dai Giudici ch'Egli istituisce.
Art. 69. I Giudici nominati dal Re, ad eccezione di quelli di mandamento,
sono inamovibili dopo tre anni di esercizio.
Art. 70. I Magistrati, Tribunali, e Giudici attualmente esistenti sono
conservati. Non si potrà derogare
all'organizzazione giudiziaria se non in forza di una legge.
Art. 71. Niuno può essere distolto dai suoi Giudici naturali.
Non potranno perciò essere creati Tribunali o
Commissioni straordinarie.
Art. 72. Le udienze dei Tribunali in materia civile, e i dibattimenti
in materia criminale saranno pubblici conformemente
alle leggi.
Art. 73. L'interpretazione delle leggi, in modo per tutti obbligatorio,
spetta esclusivamente al potere legislativo.
DISPOSIZIONI GENERALI
Art. 79. I titoli di nobiltà sono mantenuti a coloro, che vi
hanno diritto. Il Re può conferirne dei nuovi.
Art. 80. Niuno può ricevere decorazioni, titoli, o pensioni da
una potenza estera senza l'autorizzazione del Re.
Art. 81. Ogni legge contraria al presente Statuto è abrogata.
. . .
Dato in Torino addì quattro
del mese di marzo l'anno del Signore mille ottocento quarantotto, e del
Regno
Nostro il decimo ottavo.
CARLO ALBERTO
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